雁归桔城——洞口县出台桔城人才行动计划

为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入对接《湖南省芙蓉人才行动计划》和《邵阳市宝庆人才行动计划》，洞口县出台《桔城人才行动计划（试行）》，六个方面26条政策“干货”，加大引才引智力度、加强人才发展平台建设、完善人才培养激励机制、鼓励人才到基层干事创业、深化职称评定和收入分配机制、健全人才服务保障体系，为实现“食品加工强县、园区发展大县、电商服务快县、实体市场活县、传奇文化名县、民俗风情靓县”的战略及山外柑橘、山内茶叶、遍地油茶的“三棵树”产业规划，建设富饶美丽幸福新洞口提供坚强人才保障和智力支持。

一掷千金“引”人才。企业全职新引进正高职称或全日制博士研究生，副高职称或高级技师职业资格及全日制硕士研究生，高级工职业资格或“双一流”高校全日制本科生，在县内缴纳社保满一年的，由县组织人才工程专项经费逐年发放租房和生活补贴，连续发放时间不超过5年；取得博士、硕士研究生学历学位的毕业生在县属企业签约5年以上并工作满一年的，在洞口首次购买住房的给予购房补贴。面向高等院校、科研院所引进一批具有副高以上专业技术职称的人才，对全职新引进到该县事业单位签约工作5年以上的人才给予安家费补贴，其中副高级职称及全日制硕士研究生以上人才补贴10万元，“双一流”高校全日制本科人才补贴5万元。支持柔性引进高层次人才，对柔性引进高层次人才，其研发产品年缴纳税收达1000万元以上的，给予最高20万元奖励。  

创新机制“育”人才。加强人才发展平台建设，对园区新引进的孵化机构，新建的国家级、省级、市级企业孵化器(众创空间、众创联盟）等新型服务平台，给予一定的资助。注重培养柑橘专家、水稻专家、茶叶专家、油茶专家，对经认定的非物质文化遗产代表性传承人、洞口本土文艺人才、自主培养新申报成为杰出人才和科技创新领军人才、青年创新创业人才或团队等按贡献度分等次给予0.5万元-10万元的奖励。加大基层实用人才培养，每年选送一批农业龙头企业负责人、农村实用人才、党员致富带头人、种养能手、经营能人到职校、党校和高等院校研修学习，以教育培训、政府扶持为主要手段培育新型职业农民。

广开门路“储”人才。建立洞口籍人才信息库，人才来洞口创新创业，根据规模、产值及前景进行评估；从党员致富带头人、外出务工创业成功人士、复员退伍军人、本土人才等群体中物色合适人选，为每个村储备3名以上后备干部。加大年轻党政人才培养力度，对表现突出的全日制博士、硕士学历学位研究生、“双一流”高校全日制本科毕业生，优先纳入后备干部队伍重点培养。每年举办一期青年干部实验班，集中培训40名左右优秀年轻干部。

唯才是举“用”人才。鼓励人才到基层干事创业，每年使用乡镇行政编制余编的20%选调在外工作的洞口籍或夫妻一方为洞口籍、45岁以下优秀公务员回洞口乡镇工作；通过公开招聘的方式，选聘大学本科以上学历人才为乡镇事业编制人员；每年招聘5名全日制专科学历以上、在村支两委工作3年以上、40岁以下的优秀村支两委干部为乡镇事业编制人员。鼓励教师、医生到农村进行“支教支医”服务，坚持教师、医生晋升副高级职称前下乡“支教支医”制度。事业单位急需紧缺高层次人才、在乡镇专业技术岗位累计服务满20年且业绩突出的专业技术人才可申请单列评审职数。

牵肠挂肚“留”人才。健全人才服务保障体系，完善县委联系服务专家人才制度，建立“一站式”服务模式，在县政务服务中心设立人才服务窗口，为各类人才提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等业务。落实创新编制和岗位管理机制，在全县事业单位编制总量内建立“人才编制池”，为急需紧缺高层次人才引进提供编制保障。开辟高层次人才“绿色通道”，经认定的高层次人才，其子女可在县属中小学校、幼儿园选择就近就读入园。做好高层次人才配偶安置工作，原在机关事业单位工作的，可依照有关法律法规按对口部门予以安排，其他类型的由有关部门（单位）优先推荐就业。在县人民医院、县中医院等开通高层次人才就医“绿色通道”，为高层次人才提供优先诊疗、健康管理和咨询服务。