因地制宜 强村富民

中共邵阳市委组织部主持编写的《发展壮大村级集体经济36招》一书最近由湖南大学出版社出版发行。该书是在习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神引领下，在全面加强党的领导和党的建设背景下，在市委领导直接关心和指导下，广泛汇集多方力量精心打造而成的。

习近平同志指出：“要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。”2018年11月26日召开的中共中央政治局会议指出，“要发展壮大村级集体经济，提升党组织凝聚服务群众的能力。”2019年中央一号文件明确指出，“总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。”发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。

近年来，邵阳市注重发挥党组织优势，科学谋划，探索发展壮大村级集体经济新路径，通过加大财政支持、产权制度改革、创新发展模式等措施，一村一策，各展奇招，全市集体经济得到了长足发展，为提升村级党组织的组织力提供了有力保障，推动了全市基层党建按照“四个全面覆盖”“四个全面提升”的路径高质量发展，农村基层组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴中发挥了战斗堡垒作用。同时，也还有少数村级党组织仍然在发展村级集体经济的路途中摸索，发展不平衡、村级负债重、政策难落实等问题，导致一些村级党组织“造血”功能不强。努力探索发展农村集体经济有效途径，切实增强农村集体经济可持续发展能力，已成为各地发展壮大农村集体经济的当务之急。

为深入总结经验，把握规律，加强典型引路，指导推动各地更好发展壮大村级集体经济，促进全面深化农村改革和打赢脱贫攻坚战，推动实施好乡村振兴战略，邵阳市委组织部抽调精干力量组成编写组，精心挑选各地36个充分发挥党组织作用、因地制宜发展壮大村级集体经济、实现强村富民的成功案例，策划出版《发展村级集体经济36招》一书。书中的这些案例，承载着36个农村基层党组织的奋斗足迹，传播着村级党组织发展集体经济的信念和正能量，惟其艰难，才显珍贵；惟其探索，才有新路；惟其笃行，才能成功。湖南师范大学商学院院长、教授、博士生导师李军，长沙理工大学经济与管理学院教授刘解龙等专家教授在有关案例基础上画龙点睛，升华经验，使阅读者知其要，使学习者开其窍，使发展村级集体经济“招数”显其妙。

中国特色社会主义进入新时代，脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期，乡村振兴战略风鹏正举，只有发展村级集体经济，壮大村级财力，才能从根本上解决“有钱办事”问题，从而进一步提升村党组织的组织力，增强广大群众致富增收的主动性、积极性，激发群众自力更生、奋发有为的内生动力。攻坚克难的良谋妙计还在实践中创造，自立克艰的村级集体经济组织还在挑战中涌现。我们期待村级集体经济发展“妙招”层出不穷，期待书中的这些“小招数”“土办法”能让更多的农村党组织从中学到好经验，期待每个村党组织都能立足实际探索出一条集体经济发展的康庄大道。