湖南省委办公厅、省人民政府办公厅通知：做好2015年度全省党报党刊发行工作

本报9月28日讯（记者 欧金玉）近日，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅发出通知，要求各市州委、各市州人民政府、省直机关单位切实做好2015年度全省党报党刊发行工作。

提高思想认识

通知指出，党报党刊肩负着为加强党的建设、开创中国特色社会主义新局面、推进全面深化改革提供精神动力、思想保证和舆论支持的重要任务。做好党报党刊发行工作，不断扩大其覆盖面和影响力，充分发挥其舆论引导作用，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，巩固壮大主流思想舆论，引导全省广大干部群众继续解放思想，全面深化改革，加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设，奋力实现“两个加快、两个率先”和“三量齐升”的总目标总要求，实现富民强省，构建和谐湖南，具有十分重要的意义。各级各部门一定要高度重视、密切配合，确保2015年度全省党报党刊发行工作顺利开展。

明确订阅范围

通知明确，列入2015年度全省党报党刊发行范围的是：《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《新湘评论》和各市州党委机关报。各级党委、政府和有关部门要认真执行省委、省政府关于主要党报党刊订阅范围的规定，确保主要党报党刊发行数量持续稳定增长。

《人民日报》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》等主要党报党刊要订阅到全省各级党政机关、人民团体、事业单位的处、科、室，国有企业的处（科）室、车间，大中专院校及所属系（院、室），城镇党支部、中小学校和农村有条件的学校，公安、工商、税务系统的基层所及其他垂直管理行业系统基层单位的党组织，规模以上非公有制经济组织和有条件的新社会组织的党组织，解放军和武警部队连级建制以上单位的基层党支部。

农村党支部要订阅《湖南日报》。宾馆、民航、铁路、航运和电信、邮政、银行、保险、证券交易所等人员流动较大的场所，要摆放一定数量的党报党刊供读者阅读。

《中共中央办公厅通讯》征订工作，按有关文件的规定办理。省直机关单位党报党刊发行牵头工作仍按湘办发电[2013]97号文件执行。

落实订阅经费

通知要求，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上领导干部，都要带头自费订阅党报党刊，对县处级以下干部提倡采取“私订公助”形式订阅党报党刊。乡镇以上直属部门、机关单位和领导干部用公费订阅报刊的，只能订阅《人民日报》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》和市州党委机关报，以及对本职工作有指导意义的其他重点报刊。村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊，必须首先订阅主要党报党刊。各级党委组织部门要明确规定用党费订阅党报党刊的具体办法，确保每年有一定数量的党费用于本地本单位的党组织，特别是特困企业和贫困地区的乡镇、村组、中小学校的党组织、高等学校的学生党支部订阅主要党报党刊。各级教育部门用于订阅党报党刊的费用可在教育事业经费中列支。各级财政部门要对贫困地区的农村中小学校订阅党报党刊给予经费上的支持。鼓励将主要党报党刊作为公共文化产品，统一实施政府采购。鼓励社会力量征订主要党报党刊捐赠贫困地区，实施文化扶贫。

严肃订阅纪律

通知强调，各地要认真贯彻中宣部、新闻出版广电总局《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》(中宣发[2013]31号)文件精神，进一步做好报刊发行治理工作。除党报党刊可以通过党的组织系统开展征订外，其他报刊一律由基层单位和人民群众自愿选择、自费订阅，不得以任何形式下达征订指标，不得以任何方式摊派或变相摊派发行。要严格执行我省制定的村级组织和农村完全小学公费订阅党报党刊最高限额标准和订阅范围，切实减轻基层和农民负担。各级财政、审计部门要严格监督同级部门单位书报杂志费的使用情况。各级纪检监察机关要加大纠正报刊征订工作中不正之风的力度，对个别影响恶劣的案件要坚决查处。

提高服务质量

通知要求，党报党刊要坚持正确的舆论导向，贯彻“三贴近”方针，继续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，要加快与新兴媒体融合发展步伐，不断创新报道形式，努力提高舆论引导水平和服务大众质量。要顺应新兴媒体和新型传播方式蓬勃发展的新形势，改进创新发行模式，积极探索通过新兴传播渠道扩大覆盖面的方式方法。各级邮政部门要不断加强网络建设，提高投递时效。积极拓展市场增量特别是零售市场份额，大力推进党报党刊进报刊亭零售工作。要配合当地党委政府，在城镇主要街道、中心广场、居民小区、大中专院校、中心小学、公园、公共文化服务场所以及民航、铁路候机（车）厅等室内外公共场所广泛设立党报党刊阅读栏、销售亭以及方便阅读的电子阅报栏。各级政府要在政策和经费上给予支持。