关于在全县离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
洞创争组发［2010］10号
关于在全县离退休干部党组织和党员中
深入开展创先争优活动的实施方案
各乡镇（管理区）党委，县直局级以上单位党组织，省、市驻县有关单位党委（党组）：
根据中央、省、市委创先争优活动领导小组和各级组织部门关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指示精神，结合我县实际，在全县离退休干部党组织和党员中深入扎实地开展创先争优活动，特制定如下实施方案。 一、重要意义
离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分。在全县离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动，是加强离退休干部党组织建设和思想政治建设的重要举措，是新形势下老干部工作围绕中心、服务大局的有效途径，对于继续深化离退休干部党组织学习实践活动整改落实工作，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展；对于进一步加强和改进老干部思想政治工作，使广大离退休干部党员始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀，永葆革命本色；对于贯彻落实中央和省委“对老干部政治上关心、生活上照顾”的政策要求，维护改革发展稳定大局；对于充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，推进实施“十二五”规划，开创富民强县新局面，建设美好洞口都具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，把思想统一到上级的要求和部署上来，紧密结合本部门、本单位实际，扎实有效地推进创先争优活动。
二、目标要求
全县离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以加强离退休干部党组织建设和思想政治建设为主线，坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，创新和优化离退休干部党组织的设置方式、活动方式、活动内容，充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，为推进科学发展、富民强县作出力所能及的新贡献。
要把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强离退休干部党组织”的活动目标具体化。推动科学发展，始终与党和国家同心同德，支持所在地区(单位)的工作，积极为加快经济发展方式转变，为建设“美好洞口”建言献策；促进社会和谐，积极协助党委和政府协调各方面利益关系，及时化解人民内部矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐；服务人民群众，积极关心下一代的成长，当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德的辅导员、良好社会风气的监督员，为培养合格的社会主义建设者和接班人作出新贡献；加强离退休干部党组织建设，根据新形势下离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况，有针对性地抓好思想建设、组织建设、制度建设、阵地建设，切实增强离退休干部党组织的凝聚力和战斗力。
三、具体标准
在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动，要以创建“五好”离退休干部党支部和争当“四心四好”离退休干部党员为主要形式，细化和完善争创标准，让每一个离退休干部党组织和党员都有明确的争创目标，确保活动取得实效。
(一)“五好”离退休干部党支部的争创标准是:一是支部班子好。班子健全，分工明确，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性意识强，能够充分发挥先锋模范作用。三是组织设置好。支部隶属关系明确，组织生活正常，党费收缴、管理和使用规范。四是活动开展好。定期集中学习交流，支部活动有场所和经费。五是群众反映好。离退休干部党支部和党员联系群众密切，在群众中有较高威信和良好形象。
(二)“四心四好”离退休干部的争创标准是：一是心系时代，学习活动好。自觉参加支部学习和党支部组织的各项活动，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是心想发展，作用发挥好。牢记党的宗旨，在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥自身专长和优势，坚持面向社会、面向群众、面向基层作出新的贡献。三是心怀未来，后代教育好。注重言传身教，积极参与关心下一代工作，教育好亲属子女，家庭关系和睦。四是心惜晚节，本色保持好。珍惜光荣历史，模范遵守党纪国法，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀，永葆革命本色。
四、方法步骤
在离退休干部党组织和党员中开展创先争优活动，重在行动、重在过程、重在发挥作用。整个活动要通过以下方法步骤扎实推进。
1、加强理论武装。活动中要把理想信念教育作为重点，采取个人自学、集中辅导、座谈讨论等形式，组织离退休干部党员学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，组织开展“三个什么”大讨论，围绕“入党为了什么，为党做了什么，现在该干什么”开展大讨论，提高认识，统一思想；要开好“三个重温”专题组织生活会，组织党员集中重温入党申请书、重温入党志愿书、重温入党誓词，发扬光荣革命传统；各乡镇（管理区）、县直各单位要依托离退休干部党支部、党小组、学习小组开展形式多样的讲党课、学党章等党性教育活动。
2、加强组织建设。在主题活动中要按照“五好”标准突出抓好支部建设。在文明社区建设、关心下一代、疏导群众情绪、化解社会矛盾、反映社情民意等方面发挥作用，得到群众和社会各界的好评。要从实际出发，利用社区或原所在单位资源为离退休干部党员就近学习、就近开展活动创造便利条件。着力在“空白点”抓组建，在“薄弱点”抓整顿，在“示范点”抓带动。3人以上的党员应单独建立离退休干部党支部，党员较多的可建立党总支；确保每位党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。
3、健全规章制度。要抓住离退休干部党组织建设的关键环节和基础要素，及时总结提升创先争优活动的经验做法，按照“党员订制度、制度管党员”的原则，组织党员在认真学习《党章》的基础上，建立健全诸如民主评议党员、目标管理、组织生活、学习以及党费收缴和管理制度。要细化制度内容，增强制度的实用性和可操作性，使党支部工作有章可循、有规可依。建立健全符合创先争优活动的体制机制、体现创先争优要求的规章制度，让有效做法制度化、成功经验长效化。
4、推介先进典型。把培养、宣传、推广先进典型作为重要抓手，积极组织并参与“我身边的优秀共产党员”推荐活动。培养和树立先进典型，发挥示范带动作用。要运用报刊、广播、电视、党建网站、党员远程教育、社会宣传等手段，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验。县创先争优办公室将以专报、简报，在洞口党建网站开辟专栏等形式，推介创先争优以及离退休干部党组织和优秀离退休干部党员的先进事迹，形成正确的舆论导向。
创先争优活动要有计划、有步骤地持续推进。根据省、市的部署，从现在起,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从明年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开开展创先争优活动。2012年“七一”前夕，将评选表彰一批“五好”离退休干部党支部和“四个好”离退休干部党员。各级党组织在评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员时，要统筹考虑离退休干部党组织和党员。从现在开始，全县将在离退休干部党组织和党员中开展以“建好一个党员之家、解决一个发展难题、教育一批后代晚辈、维护一方社会稳定、创建一个文明小区、争当一名优秀党员”为主题的“六个一”竞赛活动，在全县总结和推介一批先进离退休干部党支部标兵、积极作为标兵、维稳守法标兵、文明公民标兵、关心下一代标兵、优秀党员标兵，县委将在适当时候进行表彰。
五、组织领导
1、落实领导责任。县委成立离退休干部党组织和党员创先争优活动领导小组，组建了领导小组办公室，办公室设县委老干部局。各乡镇（管理区）党委、县直副局级单位党组织要相应成立领导机构和工作班子。按照“党要管党”的原则，各级党委、各部门党委（党组）一把手要担负本部门本单位离退休干部党组织和党员创先争优活动的第一责任，本部门本单位离退休干部党组织和党员创先争优活动，要与所属基层党组织和在职党员的创先争优活动统筹安排、整体推进。各单位要明确一名班子成员具体抓，安排在职干部党员负责联系指导。要把搞好创先争优活动与为离退休干部办实事、做好事、解难事结合起来，进一步落实好他们的各项待遇，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，让他们感受到党组织的关心和温暖，提高创先争优的效果。
2、实施分类指导。要通过领导办示范点的形式，对活动实施分类指导。要结合各单位的实际，根据离退休干部党组织和党员的不同特点，选准活动载体，提出适宜要求，安排适度活动，保证活动效果。对外来离退休干部党员，居住地党组织要主动安排他们参加活动，流出地党组织要加强与外出离退休干部党员的经常性联系，了解和掌握他们参加创先争优活动的情况。
3、抓好督促检查。要采取召开座谈会、交流研讨、现场检查、经常性督查等方式，了解活动进展，加强督促指导。要加强调查研究，及时发现和解决活动中出现的普遍性、倾向性问题，确保活动顺利推进、取得实效。县离退休干部党组织和党员创先争优活动领导小组办公室将聘请身体好、威望高的老领导担任督导员，以老帮老，以老督老，加大督促检查的效果和力度。
4、各乡镇（管理区）、县直各单位要按照要求，结合本单位实际情况，制定具体的创先争优计划，在
中共洞口县委创先争优活动领导小组
中 共 洞 口 县 委 组 部
中共洞口县委老干部局
主题词：离退休干部 创先争优活动 实施方案 通知
中共洞口县委创先争优活动领导小组办公室 2010年12月7日印发
（共印140份）
