“群象经济”引领地区发展

　　走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是经济欠发达地区加快发展的必然选择。山东省滨州市从自身实际出发，积极实施以新型工业化带动城市发展的战略，壮大骨干企业、打造知名品牌、培植优势产业，一批企业迅速成长壮大，成为全国乃至世界同行业中的领先企业，挺起了滨州工业的“龙骨”，撑起了滨州经济的天空。在企业裂变式成长的同时，其品牌价值也日益凸显，优势突出、特色明显、结构合理的品牌经济新格局初步形成。在滨州，大企业领办工业园，大企业领衔大产业，形成了各具特色的园区经济和支柱产业。以大企业、大品牌、大产业为特征的“群象经济”迅速崛起，加快了滨州的工业化进程，拉动着地方经济的快速发展。“群象经济”之所以会出现在属于经济欠发达地区的滨州，主要有以下几方面的原因：
　　有力的政府引导扶持。一是通过目标引导企业成长。2003年，滨州市政府出台《关于加快全市工业经济发展的指导意见》，明确了到2007年工业发展的思路、重点、措施和目标，促进了企业梯次推进、竞相发展格局的形成。二是通过典型引导企业成长。魏桥创业集团是滨州工业企业的一面旗帜。滨州市委、市政府大力宣传推广魏桥创业集团敢于拼搏、勇于进取的奋争精神和“只为成功想办法，不为失败找理由”的工作理念，激发“二次创业”的活力。三是通过政策扶持企业成长。滨州市委、市政府把为企业创造良好的经营环境作为工作重点，优化政策环境，协调解决企业经营中的各种问题。四是通过服务扶持企业成长。政府及有关部门积极为企业提供良好的服务，推荐骨干企业的重点项目列入国债技改项目计划，举办银企合作洽谈会，为企业上市融资提供指导和服务，帮助骨干企业解决资金问题。
　　丰富的资源能源基础。滨州是农业大市，劳动力资源充足，农副产品丰富，能够满足劳动密集型企业对劳动力和部分生产原料的需求；滨州海岸线长，宜盐面积广，是山东省第二大海盐生产基地，盐化工原料充足；滨州作为胜利油田的主采油区，发展石油化工业的条件得天独厚；滨州盐碱滩涂多，待垦荒地多，土地资源丰富；滨州电力工业较为发达，电力供应充足。这些有利条件，为企业的成长壮大提供了广阔空间和坚实基础。
　　扎实的产权制度改革。滨州以产权制度改革为主攻方向，以国有经济战略性调整、实现投资主体多元化为基本目标，坚持因企制宜、一企一策，通过改制、破产、重组等手段，积极推进国有企业改革。滨州市政府成立了专门机构，负责市属工业企业改革的组织实施和督导。滨州市委、市政府还出台一系列文件，对企业改革的指导思想、任务目标、方法步骤、组织领导以及聘请中介机构、核销不良资产、职工安置、处置土地资产、制定审批改革方案等作出具体而明确的规定，使企业改革有章可循、依法推进。经过几年努力，已经顺利实现企业改制的目标，使国有企业重新焕发出勃勃生机。实践证明，改革改出了活力、改出了动力、改出了生产力。
　　有效的技术创新激励。技术创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。滨州通过设立技术创新专项资金、企业技术中心建设专项扶持资金等措施，鼓励企业进行技术创新，并出台了《滨州市市级技术创新资金管理办法》、《滨州市重点工业企业技术中心建设专项资金管理办法》，确保好钢用在刀刃上。在政府的引导和扶持下，作为技术创新主体的企业自觉加强技术中心建设，努力增强技术创新能力，不仅提高了企业的经济效益，而且推动了循环经济发展，带来了巨大的环境和生态效益。