山东　重要群众来信直达“一把手”

建立地厅级负责人直接处理群众来信“绿色通道”

    在山东，重要、紧急的群众来信经省信访局相关负责人签发、贴上《重要紧急来信督办单》后，可以立即转到相关的市、省直厅局“一把手”手中，并限期处理。记者今天从山东省有关部门了解到，2001年年底以来，为及时解决群众来信中反映的重大紧急问题，山东省逐步建立了主要由地厅级负责人直接处理群众来信的“绿色通道”，每年处理类似信件在400封左右。
　　山东省信访局调研员王学曦介绍，从2001年年底以来，山东省在全省推广办理群众重要来信的“绿色通道”机制：省信访局在接到重要紧急的群众来信后，由办信处负责人签发，并附上有绿色标志的《重要紧急来信督办单》，立即交办给有关地方和部门，由主要负责人签批，并在7天内、最长不超过20天的时间里，反馈工作进展情况及查处报告，签批的负责人一般是各市委、市政府，各省直部门“一把手”。进入“绿色通道”的信件主要有三类：一是中央、国家机关交办、转办的重要紧急信件；二是有可能转化成集体上访，甚至引发群体性事件，影响社会稳定的联名信件；三是反映问题重大且情况紧急的其他信件。
　　山东信访局办信处处长刘强说，开辟重要来信办理的“绿色通道”，由“一把手”直接签批群众来信，可以快捷高效地处理好重要紧急来信，妥善化解可能引发群体性事件的矛盾；促使一些带有政策性、倾向性和全局性的问题尽快得到处理，增加社会稳定系数。例如2004年，淄博某区在离居民区仅50米的地方违规上马了一个化工厂，危及群众健康。群众坚决反对建设，情绪高涨，一触即发。省信访局在收到群众来信后，马上批转给淄博市，市委书记张建国立即作出批示。3天内，违章建设的化工厂被停建、罚款，消除了不稳定因素。